0 Regulamentele Sigurantei Alimentare. Regulamentele Sigurantei Alimentare

Transcription

1 0 Regulamentele Sigurantei Alimentare Regulamentele Sigurantei Alimentare

2 0 Regulamentele Sigurantei Alimentare Obiective generale - Cunoasterea principiilor legate de normele de siguranta in pregatirea hranei si directive. - Explicarea regulamentului sigurantei alimentare. - Cunoasterea regulilor principale care reglemenreaza siguranta alimentara in Uniunea Europeana si Portugalia. - Folosirea regulilor de referinta pentru caracterizarea si contextualizarea anumitor realitati in afaceri Index 1 THE CODEX ALIMENTARIUS 2 2 SIGURANTA ALIMENTARA-O PREOCUPARE CURENTA? 3 3 ORGANISME CU RESPONSABILITATI IN SIGURANTA ALIMENTARA 4 4 LEGILE ACTUALE GENERALITATI 7 4.2REGULAMENTUL (EC) N.º 178/2002 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN SI AL CONSILIULUI DIN 28 IANUARIE REGULAMENTUL (EC) N.º 852/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN SI AL CONSILIULUI DIN 29 APRILIE REGULAMENTUL (EC) N.º 853/2004 AL PARLAMENTULUI SI COMISIEI EUROPENE DIN 29 APRILIE DECRETUL LEGE NR. 113/2006 DIN 12 IUNIE REGULAMENTUL COMISIEI (EC) NR. 2073/2005 DIN 15 NOIEMBRIE DECRETUL LEGE NR. 147/2006 DIN 31 IULIE REGULAMENTUL COMISIEI (EC) N.º 1881/2006 DIN 19 DECEMBRIE ISO NORM: 2005 SISTEMUL MANAGEMENTULUI SIGURANTEI ALIMENTARE-CERINTELE PENTRU LANTURILE ALIMENTARE 17 6 BIBLIOGRAFIE 18

3 1 Regulamentele Sigurantei Alimentare Regulamentele sigurantei alimentare Din ianuarie 2006 un nou pachet de legi pentru afacerile alimentare au intrat in vigoare, in special in ceea ce priveste procedurile care asigura sanatatea publica prin aplicarea cerintelor privind siguranta alimentara. Productia si comercializarea produselor alimentare sigure pentru sanatatea oamenilor se obtin prin procedee de management si practice specifice. Acestea se bazeaza pe principii care au fost definite de ani de zile, in care implementarea si modificarile practicilor au suferit modificari de-a lungul timpului o data cu constientizarea ca au fost verificate in ceea ce priveste siguranta alimentara si natural a evolutiei tehnice. Problemele de siguranta alimentara merg dincolo de cerintele igienice, cu toate ca acesta este principalul scop al acestui manual. De exemplu, acum, problemele nutritionale sunt de relevanta fundamentala cand vorbim de consumul de alimente sigure,dar aceasta cu siguranta nu este principala grija al acestui manual asa cum s-a precizat anterior. In acest capitol urmeaza sa oferim un punct de vedere referitor la regulamentul general privind siguranta in afacerile alimentare,desi, operatorii din afacerile alimentare si conducaturii trebuie sa fie constienti ca activitatea lor este acoperita de alte tipuri de legislatie si rugulamente cum ar fi marcarea si etichetarea alimentelor,compozitia si modul de productie si/sau stocarea alimentelor specifice,siguranta chimica, organismele modificate genetic,greutate,dimensiuni,etc.

4 2 Regulamentele Sigurantei Alimentare 1 The Codex alimentarius The Codex alimentarius Commission este o initiativa interguvernamentala sponsorizata sub responsabilitatea Organizatiei alimentare si agricole si a org.mondiale a sanatatii. In mod curent, 160 de tari fac parte din aceasta comisie precum si organizatii non guvernamentale care reprezinta consumatorii, industrii etc. care pot participa ca observatori. In perzenta perioada in care globalizarea atinge fiecare zona a activitatii economice si unde comertul international nu mai are hotare existenta conceptelor, orientarilor si procedurilor sunt acceptate de majoritatea tarilor si au avantaje semnificante si anume armonizarea, astfel, munca a 30 de comitete ale comisiei fiind recunoscutede org. mondiala a comertului. Aceasta se refera in special la pregatirea normelor (standarde),coduri de practica si alte reguli care au aratat o mare importanta in mentinerea nivelului inalt de siguranta si calitate a produselor alimentare comercializate Majoritatea documentelor comisiei sunt aprobate prin consens chiar daca este si posibilitatea votului, facandu-l mai velevant in aplicare si folosire. Ele sunt inca considerate documente de referinta si in consecinta folosite in termenii legii internationale. A patra si ultima revizuire a codului de practice recomandate international-principii generale ale igienei alimentare a fost in 2003, documentul original fiind aprobat in Controalele definite in acest document sunt recunoscute international, garantand siguranta consumului alimentar,fiind folosite in legislatia sigurantei alimentare europeana.acest document: identifica principiile esentiale in igiena alimentara aplicabile tuturor lanturilor alimentare,de la productia primara la consummator,in asa fel incat sa garanteze ca alimentele sunt sigure si bune de consumat. recomanda o abordare bazata pe principiile HACCP pentru promovarea sigurantei alimantare; - indica modul de implementare a acestor principia; - ofera un ghid pentru codul de practici in sectoare specifice ariei alimentare,pentru procedurile de igiena,facilitati si cerinte in aceste zone.

5 3 Regulamentele Sigurantei Alimentare 2 Siguranta alimentara-o preocupare curenta? Problemele legate de siguranta alimentara sunt la ordinea zilei, descoperindu-se noi situatii de risc potentiale. Cu toate acestea, recunoasterea importantei igienei si bunelor practici in manevrarea alimentelor in siguranta pentru sanatatea publicului au aparut cu mult inainte. Recunoasterea formala a acestor probleme este dovedita de legislatia existenta in Portugalia inca din 1929, si anume prin crearea unor reguli in facilitatile din aria alimentara. In Portualia, numeroase legi privind problemele sanitare si igienice legate de alimente au fost deja publicate pentru sectoare specifice cum ar fi carnea, molustele si scoicile.urmatoerele legi sunt orizontale in toate sectoarele legate de alimentatie: 1929 regula adminustrativa n.º 6065, 30 martie; 1930 decret legeº 18640, 10 iunie 1931 decret lege n.º 20282, 31 August 1966 regula Administrativa n.º 22313, 14 noiembrie; 1988 regula administrativa n.º 149/88 9 martie; 1998 decret lege n.º 67/98, 18 martie. Existenta supervizarii si controlul serviciilor este veche de asemenea. Pe 18 iulie 1930 s-a creat Inspectia generala a alimentelor care avea datoria sa supravegheze si sa opreasca incalcarea legii in fabricarea,expedierea si vinderea produselor alimentare modificate,falsificate sau deteriorate.

6 4 Regulamentele Sigurantei Alimentare 3 Organisme cu responsabilitati in siguranta alimentara In zona sigurantei alimentare putem considera fundamentale urmatoarele organisme: La nivel european Autoritatea europeana pentru siguranta alimentara (EFSA). Misiunea principala a acestui organism este: -Sa emita pareri stiintifice legate de siguranta alimentelor; -Promovarea si dezvoltarea metodologiilor pentru diminuarea riscurilor; -Asigurarea suportului ethnic si stiintific pentru Comisia sigurantei alimentare si interpretarea datelor legate de riscuri; -Pregatirea studiilor de natura tehnica si stiintifica necesare indeplinirii functiilor lor. La nivel national Autoritatea economica si de siguranta alimentara este autoritatea administrative nationala specializata in siguranta alimentara si supravegherea economica. Este responsabila cu formularea si comunicarea riscurilor lanturilor alimentare precum si cu asigurarea activitatilor economice in sectoarele alimentare si nealimentare prin supraveghere si preventive si aplicarea legilor care reglementeaza aceasta activitate. Conform dectetului lege n.º 237/2005 din 30 Decembrie,si anume articolul 5, ASAE este responsabila cu: a) Emiterea parerilor stiintifice si tehnice,recomandarilor si avertismentelor legate de nutritia umana,sanatatea animala si sanatatea plantelor si a organismelor modificate genetic; b) Strangerea si analiza datelor care permit caracterizarea si evidentierea riscurilor care au effect direct sau indirect asupra sigurantei alimentare; c) Evidentierea riscurilor alimentare legate de alimente si ingrediente noi, alimente noi pentru animale, tehnologii noi si riscurile care apar. d) Promovare si crearea unei retele de informatii intre entitatile care lucreaza in domeniu; e) Asigurare unei comunicari publice transparente referitoare la riscuri; f) Promovare si diseminarea informatiilor referitoare la siguranta alimentara pentru consumatori g) Colaborarea in aria sa de expertixa cu Autoritatea sigurantei alimentare europeana; h) Urmarirea participarii tehnicilor nationale la diferite instante internationale referitoare la siguranta alimentara,si anume referitoare la norme si proceduri;

7 5 Regulamentele Sigurantei Alimentare i) Evidentierea riscurilor biologice,fizice si nutritionale si a riscurilor inerente pentru sanatatea animala si a hranei animale; j) Propunerea unei definiri a riscurilor strategiei de comunicare in problemele alimentare luand in considerare continutul,mijloacele si grupurile de comunicare tinta ; l) Promovarea actiunilor preventive si repressive in ceea ce privesc infractiunile in nerespectarea calitatii, originea, compozitia,aditivii alimentary si alte substante si etichetarea alimentelor; m) Asigurarea directivelor Directoratului veterinary general(gdv),functionarea bordului de inspectie(pif); n) Punerea in aplicare a Planului national pentru controlul rezidurilor; o) Aplicarea articolelor Directiei generale pentru protectia culturilor,al Programului official pentru controlul pesticidelor in produsele vegetale; p) Supravegherea taierilor,pregatirii,tratarii si depozitarii produselor de origine animala; q) Supravegheaza fabricile de peste,pietele de peste si pietele an-gros si pietele de desfacere si industria de procesare. r) Ssupravegheaza produsele de origine animala si vegetala, incluzand lantul commercial pentru peste si produse marine; s) Supravegheaza circulatia si comertul strugurilor pentru vin, must pe teritoriul national; t) Supravegheaza presele de ulei de masline precum si destinatia uleiului obtinut din masline si subprodusele lui; u) Supravegherea ofertei de produse si servicii pe baze legale sic and este necesar trecerea la investigatii in limita competentelor legale; v) Supravegherea aplicarii obligatiilor legale de catre agentii economici,asigurarea cercetarii infractiunilor economice fara sa prejudicieze competentele legale ale altor institutii; x) Supravegherea tuturor locurilor unde au loc activitati industriale,comerciale,agricole,piscicole pentru produse finite sau intermediare,spatii de depozitare,birouri,mijloace de transport,spatii frigorifice,initiative turistice,aeroporturi,fara prejudicierea competentelor legale a altor institutii.

8 6 Regulamentele Sigurantei Alimentare z) Efectuarea investigatiilor si colectarea mostrelor din locurile unde se produce, comercializeaza si manevreaza hrana animala; aa) Executarea impreuna cu alte organisme competente a masurilor destinate asigurarii aprovizionarii cu marfuri si servicii care au ca tinta prevenirea monopolizarii situatiilor; bb) Promovarea si colaborarea pentru diseminarea legislatiei referitoare la diferite sectoare ceonomice supervizate de asociatii ale consumatorilor,companiilor,aso ciatiilor pescarilor si agricultorilor,sindicate si agenti economici; cc) Promovarea rezultatelor activitatii supravegherii operationale,fara prejudicierea regulilor de baza. dd)depistarea procedeelor infractional administrative atunci cand s-a constatat ca faptele din raport nu constitue infractiune sau cand nu exista elemente ale dovezilor susceptibile de imputarea unei infrectiuni. supravegherea activitatilor economice, ASAE isi restrange activitatea la teritoriul continentului. Jurisdictia ASAE este in toata tara (continent sau arhipelag) fiind institutia responsabila cu evidentierea si comunicarea riscurilor lantului alimentae si coordonarea autoritatii pentru controlul official al produselor alimentare. In ceea ce priveste

9 7 Regulamentele Sigurantei Alimentare 4 legile actuale 4.1 Generalitati Evolutia legilor sigurantei alimentare este recenta,un pachet nou al legilor comunitatii referitoare la igiena manipularii produselor alimentare intrand in vigoare in ianuarie Oferind importanta directivelor comunitatii, legilor si influenta asupra statelor membere in sfera lor specifica de actiune, este necesar sa se faca o scurta inrtroducere in legislatia comunitatii si diversele forme pe care si le asuma. Pe langa legislatia primara care include tratate si un alt sratut si acorduri similare care sunt normal a tinta a ratificarii pentru fiecare al tarilor member,exista o legislatie secundara comforma cu acordurile si tratatele. Legislatia Europeana poate adopta urmatoarele forme: Directive nu au putere legala in statele membere daca nu sunt mai intai transpuse in legislatia nationala.fiecare stat membru este doar obligat sa adopte masurile considerate necesare pentru adoptarea obiectivelor si incadrarea in limitele de timp. Decizii- sunt acte ale comunitatii care definesc in mod specific o situatie juridica, obligand si legandu-le de tintele desemnate (Statul membru,a treia tara,orice organizatie sau individ); Recomandari si pareri- nu oblige ci exprima punctual de vedere al consiliului sau al comisiilor uniunii europene referitor la anumite probleme. Acestea pot constitui cerinte preliminare in vederea aprobarii ulterioare a regulamentelor. Regulamente- sunt direct aplicabile si obliga fiecare stat membru fara a fi nevoie de vreo legislatie nationala pentru implementarea lor. Aceste regulamente au legea de partea lor si in mod normal cer ca fiecare stat membru sa ia masuri care faciliteaza aplicarea lor si stabileste pedepse pentru violarea lor.

10 8 Regulamentele Sigurantei Alimentare 4.2Regulamentul (EC) n.º 178/2002 al parlamentului European si al consiliului din 28 ianuarie 2002 In 2006, odata cu aprobarea regulamentuluiec) nr.178/2002 s-a marcat inceperea unei perioade noi in siguranta alimentara. Acest regulament: - determina principiile si mormelor pentru siguranta alimentara; -creaza autoritatea europeana pentru siguranta alimentara (EFSA); - stabileste procedurile pentru siguranta produselor alimenyare; Conform acestor reglementari, legislatia alimentara ce urmeaza sa fie creata ar trebui sa contribuie la atingerea unui nivel ridicat al protectiei si sanatatii umane, la protectia intereselor consumatorului,incluzand practici corecte in comertul cu produse alimentare.legislatia alimemtara ar trebui sa se bazeze pe: -asumarea risculul -principiul precautiei, sau mai bine, de fiecare data cand o situatie poate provoca daune sanatatii, se pot lua masuri pentru asigurarea unui inalt nivel al protectiei sanatatii; - protejarea intereselor consumatorului,in special garantia consumatorilor care pot face alegeri constiente ale produselor pe care le consuma,evitand astfel practicile frauduloase, falsificarea alimentelor si alte practice care pot induce in eroare consumatorul. In prezentul regulamentcererile privind legislatia generala in alimentatie se definesc dupa cum urmeaza: -cerinte de siguranta pentru produsele alimente; - -cerinte de siguranta pentru hrana - regulile care trebuie urmate in prezentarea produselor alimentare; -resplonsabilitati pentru indeplinirea cerintelor sigurantei alimentare; - fazele si sectoarele zonei alimentare aflate sub incidenta dispozitiilor legale in siguranta alimentara; - traseul produselor alimentare.

11 9 Regulamentele Sigurantei Alimentare 4.3 Regulamentul (EC) n.º 852/2004 al parlamentului European si al consiliului din 29 aprilie 2004 In 2006 un nou pachet legislative a intrat in actiune avand ca lege fundamentala regulamentul (EC) nr.852/2004. Cu toate acestea, pachetul legislativ este mai complet, luand in considerare principiile,definitiile si regulile stabilite de urmatoarele documente: - regulamentul (EC) n.º 882/2004 al parlamentului si consiliului European din 29 aprilie 2004-pentru aplicarea legislatiei referitoare la hrana animala si produse alimentare si a normelor privind sanatatea animala; - regulamentul comisiei (EC) n.º 2073/2005 din 15 Noiembrie 2005 referitor la criteriile microbiologice pentru produsele alimentare. - regulamentul comisiei (EC) n.º 2074/2005 din 5 Decembrie 2005 referitor la implementarea masurilor pentru anumite produse predeterminate in regulamentul (EC) nr.853 si in regulamentul n.º 854/2004 and n.º 882/2004. Acceptarea acestui regulament este compulsive pentru fiecare stat membru al comunitatii europene si a fost aplicata cu revocarea directivei n.º 93/43/EC transpusa in ordin juridic national de decretul lege nr. 67/98 din 18 martie,intre timp ultimul fiind revovat de Decretul-lege n.º 113/2006 din 12 iunie Astfel, Regulamentul (EC) n.º 852/2004 stabileste regulile generale de igiena alimentara destinate operatorilor din industria alimentara fiind aplicabil tuturor operatorilor alimentari, facandu-i raspunzatori pentru neaplicarea normelor in legislatia alimentara. Se aplica la toate stadiile de productie,procesare si distributie a produselor alimentare,incluzand productia primara. Prin urmare aceasta este o lege cu alpicare orizontala in sectorul alimentar.activitatile alimentare care includ manipularea produselor de origine animala trebuie sa aplice regulamentul(ec) nr.853/2004. Ultimul regulament nu se aplica la productia primara si la procesarea alimentelor pentru consumul casnic,nici la aprovizionarea directa de catre producator cu cantitati mici de produse de productie primara catre consumatorul final sau catre furnizorii locali de produse cu amanuntul.

12 10 Regulamentele Sigurantei Alimentare Notiunea de cantitate mica a fost introdusa prin regulamentul nr.852/2004 (clasificari dupa un document ghid pentru implementarea regulamentului) pentru a da posibilitatea ca: -fermierii sa isi vanda produsele primare (legume, fructe, oua,lapte etc.) direct consumarorului final,de exemplu: direct la domiciliu sau in pietele locale,la vanzatorii cu amanuntul penrtu a le vinde consumatorului sau restaurantelor locale -persoanele care culeg produsul din camp,de exemplu,ciuperci,sa poata vinde produsul cules consumatorului final, vanzatorilor cu amanuntul care il vind consumatorului final sau restaurantelor locale. Carnea proaspata nu este un produs primar iar produsele din peste sunt produse primare chiar dupa manipulare,refrigerare si depozitare in containere. Adesea unele produse primare sunt trecute printr-o procesare simpla cum ar fi spalarea legumelor, inlaturarea frunzelor,selectarea fructelor, in vederea obtinerii unei mai bune prezentari. Cand aceste operatii au loc la nivelul productiei primare, ele sunt considerate operatiuni de rutina.pe de alta parte,fabricarea branzei de casa si a sucurilor de fructe sunt operatii care nu se incadreaza in productia primara. In ceeace priveste productia de oua pana la stadiul de impachetare (excluzand aceasta faza), ea se incadreaza in productia primara atat timp cat nu apar modificari semnificative in stadiile anterioare. Regulamentul (EC) n.º 852/2004 are 2 anexe, anexa I si anexa II unde se afla o succinta descriere a regulilor de igiena si a principiilor pe care trebuie sa le aplice operatorii alimentari. Anexa I se aplica productiei primare si operatiilor complementare cum ar fi transportul,stocarea si manipularea produselor productiei primare, transportul animalelor vii si transportul produselor de origine vegetala, peste si vanat, de la locul de productie la destinatie.

13 11 Regulamentele Sigurantei Alimentare Anexa II se refera la cerintele de igiena care se aplica tuturor operatorilor din alimentatie cu exceptia sectorului de productie primar, precizand regulile de igiena si principiilor care trebuie urmate in procesarea, distribuirea, transportul produselor alimentare. Regulamentul nr. 852/2004, invoca necesitatea pregatirii,diseminarii si folosirea practicilor corecte pe baza principiilor Codex alimentarius in ceea ce priveste igiena si aplicarea principiilor HACCP. ASAE este responsabila cu aprobarea acesror coduri in Portugalia. Toti operatorii alimentari sunt obligati sa aiba si sa pastreze dovezile care dovedesc ca aplica cerintele de igiena si sa le puna la dispozitia autoritatilor competente. Conform regulamentului (EC)nr.852/2004 sistemele de siguranta alimentara care urmeaza sa fie implementate in activitatile de alimentatie, cu exceptia activitatilor care sunt dedicate doar productiei primare, ar trebui sa se bazeze pe principiile HACCP. cu toate acestea, regulamentul este destul de flexibil pentru a fi alpicabil tuturor situatiilor, inclusive activitatilor restranse. Trebuie recunoscut ca in anumite activitati alimentare nu este posibila identificarea punctelor de control critice si ca in anumite situatii practicile corecte de igiena pot substitui monitorizarea punctului critic de control. Flexibilitatea caracteristica regulamentului, in special cand se folosesc expresii ca atunci cand este necesar, cand este cazul, adecvat sau sufficient inlesneste folosirea metodelor traditionale.cu toate acestea, garantia obiectivelor regulamentului original nu pot fi puse la indoiala,operatorii alimentari fiind responsabili cu introducerea si respectarea lor..

14 12 Regulamentele Sigurantei Alimentare 4.4 Regulamentul (EC) n.º 853/2004 al parlamentului si comisiei europene din 29 aprilie 2004 Acest regulament prezinta regulile specifice pentru operatorii alimentari cu referire la igiena produselor procesate si neprocesate de origine animala care sunt complementare regulilor specificate in regulamentul(ec) nr.852/2004.la fel ca regulamentul (EC) nr. 852/2004, nu se aplica productiei primare sau pregatirii domestice, manipularii si depozitarii alimentelor pentru consumul domestic privat.de asemenea nu se aplica aprovizionarii directe de catre producator cu cantitati mici de produse primare a consumatorului final sau a vanzatorilor locali cu amanuntul. Regulamentul (EC) nr. 853/2004 nu se aplica vanzarii cu amanuntul. Vanzarea cu amanuntul se refera doar la activitati care implica vanzarea sau aprovizionarea cu produse de origine animala catre consumatorul final. Termenul activitati folosit aici poate fi extins la procesare,cum ar fi fabricarea produselor de panificatie care contin produse din carne sau la prepararea carnii in macelaria locala.

15 13 Regulamentele Sigurantei Alimentare 4.5 Decretul lege nr. 113/2006 din 12 iunie 2006 Aceasta lege asigura executia si garanteaza aplicarea regulamentului (EC) nr.852/2004 si a regulamentului (EC) nr.853/2004, stabilind entitatile responsabile cu controlul aplicarii acestor norme din regulamente si prin specificarea infractiunilor si amenzilor. Procedurile legate de aprobarea apracticilor corecte constituie un alt scop al legii. Conform articolului 5 si fara a prejudicia competentele specifice altor organisme, ASAE,directia generala veterinara,directia regionala de agricultura si inspectia mediului si planificarii teritoriale sunt responsabile pentru supravegherea regulamentelor la care s-a facut referire. Conform acestei legi regimul punitiv ar trebui aplicat intr-o forma efectiva,proportionala si descurajatoare. Infractiunile administrative pot fi de 500 euro pana l3749 eura sau euro daca este persoana juridica. Tentativele de infractiune sau neglijenta sunt si ele pedepsite,desi amenzile sunt reduse la jumatate. Sanctionarea infractiunilor in functie de gravitate, pot fi insotite de pedepse complementare specificate de articolele 1,nr.1 ale prezentei legi. In functie de gravitate se poate ajunge la inchiderea afacerii sau suspendarea autorizatiei,licentei si aprobarii.

16 14 Regulamentele Sigurantei Alimentare 4.6 Regulamentul comisiei (EC) nr. 2073/2005 din 15 Noiembrie 2005 Regulamentul (EC) n.º 852/2004 prestabileste folosirea criteriilor microbiologice 4 ca parte a sistemului de siguranta alimentara care ar trebui implementat in activitatile alimentare. Conform articolului 4 din regulamentul (EC) nr.853/2004, operatorii alimentari trebuie sa indeplineasca aceste criterii microbiologice. Aceasta include testarea prin luarea de probe si examinarea lor si adoptarea masurilor corectoare. Conform regulamentului comisiei (EC) nr. 2073/2005 criteriile microbiologice ofera de asemenea indicatii referitoare la acceptarea produselor alimentare si la manipularea lor si la procesul de distribuire. Folosirea criteriilor microbiologice ar trebui sa faca parte din implementarea HACCP-a procedurilor de baza si a altor masuri de control al igienei. Ramane la latitudinea operatorilor alimentary sa determine ce locuri,ce analiza sunt necesare pentru realizarea unor proceduri corecte de control,cu exceptia situatiilor definite de regulament. Natura si dimensiunea pot fi relevante in determinarea frecventei controlului. Regulamentul comisiei(ec) nr.2073/2005 stabileste criteriile microbiologice pentru anumite microorganisme. Operatorii alimentari trebuie sa se asigure ca produsele alimentare indeplinesc aceste criterii. Acest regulament considera ca principiul prevenirii este cea mai buna masura in siguranta alimentara. Articolul trei se refera in mod explicit LA: 1. operatorii alimentary se vor asigura ca produsele alimentare indeplinesc criteriile microbiologice relevante din anexa I. Operatorii alimentari vor lua masuri pe baza HACCP si vor implementa practice igienice corecte pentru a se asigura ca:

17 15 Regulamentele Sigurantei Alimentare (a) aprovizionarea,manipularea si procesarea matrilalelor brute si a produselor alimentare se fac in concordanta cu criteriile igienice, (b)crireriile de siguranta alimentare sunt aplicabile cat produsul se afla pe raft. Analizele bazate pe criterii microbiologice si alte analize considerate importante trebuie facute pentru validarea sau verificarea implementarii corecte a sistemului sigurantei alimentare. Actiunile corectoare ar trebul definite correct si gata de a fi aplicate in cazul cand rezultatele nu sunt satisfacatoare, in acest caz masurile corectoare fiind definite in capitolul 2 al anexei I. Criteriile de igiena sunt descrise in anexa I, cu referire la : -carne si produse de carne -lapte si produse lactate -produse din oua - produse piscicole -legume si fructe.

18 16 Regulamentele Sigurantei Alimentare 4.7 Decretul lege nr. 147/2006 din 31 iulie 2006 Aceast lege revoca decretul lege n.º 402/84 din 31 Decembrie si decretul lege n.º 158/97 din 24 iunie, modificat de decretul lege n.º 155/98 din 6 iunie si decretul lege n.º 417/98 din 31 Decembrie,si stabileste conditiile igienice si tehnice care trebuie sa fie urmate in timpul distribuirii si vanzarii carnii si a produselor din carne. Aceasta lege contine in anexa regulamentele de igiena si conditiile tehnice care trebuie urmate in timpul distributiei si vanzarii produselor din carne, neaplicarea lor ducand la amenzi de 100 pana la maxim 3740 euro sau La fel ca in decretul lege nr.113/2006 din 12 iunie, simpla infractiunae sau neglijenta sunt pedepsite conform cu gravitatea faptei, ducand la inchiderea activitatii sau suspendarea autorizatiei,licentelor. Acest regulament abordeaza in mod special unele aspecte legate de : Conditiile tehnice de igiena in timpul distributiei carnii si a produselor din carne,si anume, aplicarea cerintelor in ceeace priveste spalarea si dezinfectarea mijloacelor de transport, depozitarea produselor,si temperaturile de pastrare; conditiile igienice si tehnice in timpul vanzarii carnii si produselor din carne, indeplinirea conditiilor de la punctelor de vanzare pana la infrastructura,diverse echipamente,manipularea si procedeelor de pregatire a carnii si produselor din carne. Instruirea personalului din alimentatie este da esemenea mentionata in aceasta lege, fiind obligatorie, dar si pentru cei care manipuleaza produsele din carne este necesara eliberarea unui care de catre FNACC6. 6 National Federation of Meat Merchants Associations

19 17 Regulamentele Sigurantei Alimentare 4.8 Regulamentul comisiei (EC) n.º 1881/2006 din 19 Decembrie 2006 Acest regulament a intrat in vigoare pe 1 martie 2007 si stabileste nivelul maxim pentru anumiti factori de contaminate a alimentelor. Produsele care contin un nivel inalt de contaminare nu trebuie puse pe piata si nici amestecate cu alte produse,nici folosite ca ingredienti la alte alimente. In acest regulament se mentioneaza nivelul maxim, in concordanta cu tipul de aliment, al nitratilor din legume, micotoxine, metale cum ar fi plumb,cadium,mercur si de produse chimice cum ar fi dioxine,carbohidrati aromatici policiclici si alti compusi chimici. 5 ISO Norm: 2005 Sistemul managementului sigurantei alimentarecerintele pentru lanturile alimentare Aceasta norma este voluntara si facultativa.este in mod normal folosita in activitatile alimentare, si anume de cai care doresc sa aiba aprobarea si certificarea externa pentru programele pentru siguranta alimentara. Aceasta norma care poate fi folosita in orice sector alimentar,incluzand productia primara, se bazeaza pe implementarea sistemului de management care este norma ISO 9001, pentru aplicarea principiilor HACCP HACCP -Hazard Analysis and Critical Control Point

20 18 Regulamentele Sigurantei Alimentare 6 Bibliografie Codex Alimentarius Commission CAC/RCP , Rev 4 (2003) - Recommended International Code of Practice - General Principles of Food Hygiene. Guidance document - Implementation of certain provisions of Regulation (EC) Nº 852/2004 on the hygiene of foodstuffs. Guidance document - Implementation of certain provisions of Regulation (EC) Nº 853/2004 on the hygiene of food of animal origin. ISO Food safety management systems Requirements for any organization in the food chain; International Standards Organization (ISO); Geneva; 2005 On-line: Maio 2006

21 19 Regulamentele Sigurantei Alimentare